Şehirler, değişen konularına uyum sağlamak ve bunlara yanıt
vermek için kendilerini ve sistemlerini yeniden yorumluyor ve yenilikleri
keşfediyor. Dünya genelinde belediyeler, demografik, kültürel, sosyal, ekonomik
ve çevresel ihtiyaçlardaki değişiklikleri ele almak için politikalar,
programlar ve hizmetler geliştirmektedir. Bu nedenle, şehir yönetimleri, bu
zorluklara ve fırsatlara yanıt vermek için yeni bir yerel kamu sektörü
inovasyonu çağını başlatıyor. Başarılı kamu sektörü inovasyonu, deneyimleri, tecrübeleri
ve esnekliği destekleyen ve vatandaşların sosyal ihtiyaçlarını dikkate alan bir
ekosistemin oluşturulmasını gerektiriyor.
OECD Kamu Sektörü İnovasyonu Gözlemevi (OPSI) ve Oslo
Yenilik El Kitabı'na dayalı olarak kamu sektörü inovasyonu aşağıdaki özelliklere
sahip herhangi bir hizmet veya ürün olarak tanımlanmaktadır.
• Yenilikler, uyarlandıkları uygulama alanlarında yeni
yaklaşımları tanıttığı ve öne çıkardığı için yenilik olmaktadır.
• Yeniliklerin uygulamaya konması gerektiğinden uygulama
gerçekleştirmesinin sağlanması önemlidir.
• Yenilikler daha iyi kamusal sonuçları amaçladığından etki
yönü önemlidir.
OECD Kamu Sektörü İnovasyonu Gözlemevi (OPSI), kamu sektörü
inovasyonunu açıklayabilecek üç faktör önermektedir. Bunlar; “kaynaklar,
yetenekler, bilgi ve inovasyon alanı tarafından belirlenen inovasyon yeteneği”,
“teşvikler, değerler, liderlik ve davranışla şekillenen yenilik yapma
motivasyonu” ve “finansal özerkliğe, yaratıcılığa ve iş birliğine bağlı
koşulları etkinleştirmeye dayalı olarak yenilik yapma fırsatı” olarak
sıralanmaktadır.
Mart 2019'da OECD, dünya çapındaki 60 belediye başkanının
ofisi ile birlikte OECD Şampiyon Belediye Başkanları Girişimi'nin Şehirlerde
Kapsayıcı Büyüme için İnovasyona İlişkin Atina Yol Haritasını geliştirdi ve
onayladı. Kamu sektörü bakımından sosyal ve teknolojik yenilikleri araştıran
Atina Yol Haritası, yerel yönetimlerin bu yenilikleri yaşayanlar için daha iyi
refah sonuçları sağlayacak şekilde yapılandırması için ileriye giden yolu
çizmekte ve tanımlamaktadır. Bu yönelim; yerel yönetimlerin çok çeşitli hükümet
faaliyetlerinde kamu sektörü inovasyonunu destekleyebileceğini göstermektedir.
Daha da önemlisi, kamu sektörü inovasyonunun sadece teknolojik değişiklikleri
benimsemekle ilgili olmadığını, aynı zamanda kamu yönetiminin vatandaşların
ihtiyaçlarına göre uyarlanmış mal ve hizmetler sunma potansiyelini geliştirmek
için yeni süreçlerin, uygulamaların ve yaklaşımların benimsenmesiyle ilgili
olduğu görülmektedir
(https://www.oecd-ilibrary.org/sites/6593ec90-en/index.html?itemId=/content/component/6593ec90-en).
Dolayısıyla yeni dönemde Belediyeler ve Kamu Kurumları ve Özel sektör
bileşenleri arasında çok daha etkin yenilikçilik yönlü iş birliği
geliştirilmelidir.